“现在使用的（de）《环保法》还是（shì）二十多（duō）年（nián）前颁布的，一（yī）直（zhí）没（méi）有（yǒu）被修订，其内容早已（yǐ）跟不上时代的发（fā）展，修（xiū）改的必要性不（bú）言而喻。”一家地处（chù）江浙的环保类上市公司副总经理告（gào）诉记者，对于一家环保企业来说（shuō），与时俱进的《中华人（rén）民共和（hé）国环（huán）境保***》（下称《环保法》），是必须存在（zài）的（de），“老的《环（huán）保法》与一些后来制定的单（dān）行环境法律（lǜ）相冲突（tū），这就让我们做企业的很为难了（le）。”
　　近日，《中（zhōng）共中（zhōng）央（yāng）关于***深化改（gǎi）革若（ruò）干重大问题的决定》（下（xià）称《决定》）公（gōng）布，***对（duì）生态文明制度建（jiàn）设进行了系统阐（chǎn）述，并提出的若干条（tiáo）具体方案准确把握了（le）制约国内当（dāng）前环保行业发展的核（hé）心问题，将推（tuī）动环保行（háng）业发（fā）展进入新（xīn）阶（jiē）段。
　　在（zài）上述副总经理看来，三中全会（huì）之（zhī）后，《环保法》的修订将加快，“另外，排污费被明（míng）确（què）提出来改为（wéi）税收（shōu），这对污染型企业来（lái）说就会加大资（zī）金治污，而对于（yú）我们环保企业来说是发展的好机（jī）会。”
　　费改（gǎi）税成关注（zhù）重点
　　“将环保领域目标写入《决定》，本次三中全会开创先河，但首要解决的问题应该是（shì）修订《环保法》。”另（lìng）一家环保（bǎo）上市公司董秘（mì）告诉（sù）记者，《决定》提出“必（bì）须建立系统完（wán）整的生态文明制（zhì）度体系（xì），用制度保护生态环境（jìng）”，“生态文明制度的（de）核心（xīn）在（zài）于要有完善适用的法（fǎ）律法规（guī），而目前实行的《环保法》已经与现实脱节，”修（xiū）订是势在必行的。
　　在上述环保（bǎo）企业副总经理看来，目（mù）前《环保法》的确已经“老掉牙”，需要尽快修订。目前，我国在环保领（lǐng）域的（de）的根本***为1989年（nián）颁（bān）布的《环（huán）保（bǎo）法》，辅以《水污染防（fáng）治法》、《大（dà）气污染（rǎn）防治法》、《海洋环境保***》等（děng），共同构成了整个环保法律体系。但是，《环保法》颁布至（zhì）今（jīn）已20多年，却一（yī）直没有被修（xiū）订。2011年起，全国人大委托环保部正式开始（shǐ）起草《环保法》修订草案。今年10月21日，环境保***修订（dìng）草案提交十二届全国（guó）人大常（cháng）委会（huì）第五次会议进行三审（shěn），预计三审（shěn）之后还会进一步（bù）修订，短期仍（réng）难以出台。
　　除去（qù）令市场关（guān）心的（de）《环保法》修订之（zhī）外，环保企业（yè）***关心（xīn）的是《决定》中的“加快资源税改革，推动环境保护费改（gǎi）税。”
　　2003年起，我国开始针对污染型企（qǐ）业实施排污费制度，但是在江苏一（yī）位环（huán）保官员看来，真（zhēn）正实施的效果（guǒ）并不够理（lǐ）想。
　　“现（xiàn）在地方政府都是追求GDP的，往（wǎng）往会对一些排污企业实施地（dì）方保护措施，导致部分排污（wū）企业进行逃费。”上述环保官员告诉（sù）记者，另一（yī）个实施效果不佳的原因（yīn）在于地方环（huán）保局（jú）只有征收（shōu）权力（lì），而没（méi）有执法权，“这使得我们（men）很多排污（wū）案件无法处理，如果（guǒ）改为环（huán）境税（shuì）增收，效果（guǒ）应当（dāng）会（huì）好（hǎo）于收费制度。”
　　国泰君安证券研究员王威预计，排污费将（jiāng）直（zhí）接改成环境税。根据五（wǔ）项主（zhǔ）要污染物的（de）排放量估算，王威预计每年的（de）排污（wū）费应收额在500亿元左右，而实收额估计仅有200亿元左（zuǒ）右（yòu）。“假设全额收取且100%用（yòng）于（yú）环保（bǎo）投入，能解决15%左右的环保（bǎo）投资，对（duì）环保行业产（chǎn）生深远影响。”
　　优质高价环保设备或受益
　　如（rú）果真是如（rú）此，那么环保类上市公司（sī）的收益将（jiāng）会（huì）明显增加（jiā）。
　　上述董秘告诉（sù）记者，提高（gāo）征收的环境税率，“对于我们这样制（zhì）造环保设备的企业来说是好（hǎo）事情，以前很多（duō）排污型（xíng）企业不在乎环保，即使政府三令五申要求（qiú）增加环保设备的使用（yòng），但是（shì）他们（men）还是宁愿（yuàn）去买低（dī）价格的劣（liè）质（zhì）环保设备（bèi）来糊（hú）弄（nòng）一下。”
　　“以前依（yī）靠低（dī）价劣质成本（běn）竞争的环（huán）保企业，会逐渐被挤出市场，对于排污（wū）企业来说，如果你们环保设备不能够降低排污，谁会去买你的呢？”他坦言，自己（jǐ）企业产品（pǐn）价格高，之前在竞争中总是受到低价排挤，“现在排污（wū）企业担心（xīn）被增收高额的环（huán）境税，一定会重新考虑使用优质的环保设备，所（suǒ）以我们要把握住行业发展的（de）这次好机（jī）会。”
　　上海一位基金经理告诉记者，新的（de）制度将（jiāng）增加环境破坏成本，特（tè）别是提（tí）出（chū）要扩大资源税范围、谁污染谁（shuí）补偿等。“因此，现（xiàn）实情况与这些（xiē）政策（cè）将催生（shēng）巨大的环（huán）保产业空间，我们认为，未来几年环保产业景气度预期都将持续较好。”
　　值得注意的是，《决（jué）定》中（zhōng）所提及的（de）各（gè）种方案（àn），基本（běn）上抓住了制约国内（nèi）环保行业发（fā）展的症结，但是具体到（dào）落（luò）实情况，究（jiū）竟会出台（tái）怎样的（de）配套政（zhèng）策对行业发展进行（háng）规范和指导（dǎo），目前仍属未知因素。